Правовая Защита Информации Реферат

Уважаемый гость, на данной странице Вам доступен материал по теме: Правовая Защита Информации Реферат. Скачивание возможно на компьютер и телефон через торрент, а также сервер загрузок по ссылке ниже. Рекомендуем также другие статьи из категории «Аудиокниги».

Правовая Защита Информации Реферат.rar
Закачек 2942
Средняя скорость 2656 Kb/s
Скачать

Информация — сведения о людях, предметах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Используется для получения знаний и принятия решений.

Свойства информации с точки зрения права:

1. нематериальная, идеальная природа информации, отображающаяся через содержимое информации.

2. информация не подвержена физическому старению.

3. отделимость инф-и от её создателя и носителия инф-и

4. инф-я представляет собой, как правило, определенные сведения, данные о фактах, протекающих в природе и обществе.

5. инф-я может воздействовать на психику человека.

6. неотделимость, неотчуждаемость инф-и от человека, как её носителя.

7. оборотоспособность инф-и как отдельного объекта правоотношений.

8. св-во организационной формы и тиражируемости инф-и.

Инф-я как объект права делится на ряд подвидов:

-в зависимости от обладателя инф-и (физ. лицо, юр. лицо, гос-во, субъекты РФ., муниципальные образования)

-в зависимости от категории доступа к ней (общедоступная (открытая), ограниченного доступа)

Принципы инф. права:

Под принципом права понимаются фундаментальные положения отрасли права, основополагающие правовые идеи, закрепленные в основных нормах права, как нормы наиболее общего характера.

1. принцип законности — заключаетя в том, что субъекты инф. правоотношений должны соблюдать конституцию и законы РФ

2. открытости информации — заключается в том, что ни одна гос. структура или иная организация не могут вводить ограничения на доступ к инф-и. Такие ограничения могут вводиться только ФЗ.

3. приоритета международного права над внутригосударственным (Конвенция о защите прав граждан на персональные данные при автоматической обработке инф-и)

4. принцип оборотоспособности информации — основан на юр. св-вах инф-и и только ввиду оборотоспособности инф-и возможно формирование инф. права

5. принцип собственности и экономической целесообразности — правовая ЗИ не может затрагивать лежащие в основе экономики российского общества основополагающие нормы в отношении собственности

6. баланса интересов субъектов правоотношений и их взаимная ответственность

7. комплексной защиты информации — защита информации осуществляется всей системой права.

Понятие «общедоступной информации» определяется в статье 7 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». К данной категории относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Предусматривается, что общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.

Право на доступ к информации регламентируется статьей 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно пункту 1 которой граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами. При этом в соответствии с пунктом 4 указанной статьи не может быть ограничен доступ к:

1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;

2) информации о состоянии окружающей среды;

3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);

4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;

5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения (пункт 5 статьи 7 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд (пункт 6 статьи 7 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ФЗ «О государственной тайне» доступ не может быть ограничен к информации:

— о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

— о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

— о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

— о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;

— о состоянии здоровья высших должностных лиц России;

— о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Статьей 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривается, что распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица, а при использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации. Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией.

Использование информационно-телекоммуникационных сетей регламентируется положениями статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно пункту 1 которой на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация ограниченного доступа — информация, доступ к которой ограничен на основании закона.

Информация ограниченного доступа делится на 2 вида:

1. секретная информация — сведения, являющиеся гос.тайной (ФЗ «Об инф. «, ФЗ «О гос.тайне»)

2. конфиденциальная информация:

2.1 коммерческая тайна (ГК РФ, ФЗ «о коммерческой тайне») — научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;

2.2 профессиональная тайна — инф-я, полученная гражданами при исполнении ими профессиональных обязанностей, либо при осуществлении определенных видов деят-ности, если необходимая защита данных сведений установлена фед. законами

2.3 служебная тайна — сведения, которые получаются гос.органами, органами местного самоуправления, а также их сотрудниками в силу исполнения полномочий данного органа, как части ггос. аппарата и защищаемая ими либо в силу закона, либо в силу служебных обязанностей.

Перечень инф-и конф. характера установлен указом президента РФ.

Для отнесения к конфиденциальной, информация должна удовлетворять следующим минимальным критериям охраноспособности:

— Информация не должна быть опубликованной, доступ ко всем носителям данной информации должен быть фактически ограничен на законных основаниях. В момент публикации сведений, находившихся в тайне, режим тайны прекращается.

— Круг обладателей информации должен быть известен.

— В результате разглашения информации должен наступать ущерб, экономический, политический или моральный.

Конфиденциальная информация может быть передана обладателем другим лицам на условиях, определяемых обладателем.

В случае публикации конфиденциальной информации, режим конфиденциальности прекращается. Прекращение прав обладателя конфиденциальной информации, ставшей общедоступной вследствие разглашения без его согласия, не лишает его права на возмещение убытков, причинённых таким разглашением.

Предотвращение несанкционированного доступа к информации. Система обеспечения информационной безопасности государства и общества. Государственной системы защиты информации. Нормативно-правовые основы ответственности за нарушение законодательства.

Подобные документы

Защита информации от несанкционированного доступа. Средства обеспечения информационной безопасности от вредоносного программного обеспечения. Правовые основы, система методов и средств защиты информации. Система информационной безопасности в России.

Сущность правовой защиты информации. Порядок хранения документированной информации. Определение государственной тайны, перечень сведений и система ее защиты. Нормативно-правовые основы ответственности за нарушение законодательства в сфере информации.

Возрастание политической и социальной роли информации. Правовые основы обеспечения информационной безопасности российского общества в условиях глобальной информатизации мирового сообщества. Общий обзор нормативных правовых актов защиты информации.

Уровни правовой основы защиты информации. Необходимость укрепления информационной безопасности в РФ. Составляющие информационной безопасности. Актуальность и непротиворечивость информации, ее защищенность от разрушения и несанкционированного изменения.

Понятие информационной безопасности, анализ существующих угроз. Экономические и правовые методы обеспечения информационной безопасности, государственная политика в данной области. Организационная основа системы обеспечения информационной безопасности РФ.

Характеристика закона «Об информации, информатизации и защите информации», основные определения и положения. Сущность главных режимов защиты информации, их установление. Процесс правого регулирования банков данных в государственных учреждениях.

Информационные технологии и защита информации как основное составляющее информационного права. Сравнительная характеристика законодательства в вопросах защиты деловой репутации РФ и других зарубежных странах. Правовая защита коммерческой тайны.

Блок специальных законов, которыми регулируется информационная безопасность государства, общества и личности. Правовые особенности использования программы для ЭВМ и базы данных по договору с правообладателем, их свободного воспроизведения и адаптации.

Анализ нормативно-правовых актов и законов, регулирующих отношения в информационной сфере. Цели защиты информации. Правовой режим государственной тайны. Основные направления совершенствования законодательства в области информационной безопасности.

Знакомство с организационными методами защиты информации. Анализ целей системы информационной безопасности. Организационная защита информации как регламентация производственной деятельности и взаимоотношений исполнителей на нормативно-правовой основе.

Правовая защита информации — раздел Информатика, Информационные технологии в экономике: Учеб. пособие З.В.Архипова,В.А.Пархомов Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003 Среди Различных Методов Защиты Информации, Особая Роль Отводи.

Среди различных методов защиты информации, особая роль отводится правовой защите. При всех своих возможностях и обязательности исполь­зования, физические и программно-технические способы защиты не смо­гут обеспечить безопасность информационных систем, если отсутствует адекватная правовая база, регламентирующая деятельность в информационной сфере. Под адекватной правовой базой понимается совокупность правовых норм, содержащихся в законах и других источниках, признаваемых государством, и являющихся общеобязательным критерием дозволенного, предписанного и запрещенного поведения пользователей информа-ционных технологий. Нарушение норм влечет юридическую ответственность: дисциплинарную, гражданскую, административную и уголовную.

К настоящему времени насчитывается свыше 1000 нормативных актов различного уровня, регулирующих правоотношения в области создания, распространения, обработки, хранения и использования информации и правоотношения в области создания и эксплуатации информационных систем.

Виды защищаемой информации.Статья 21 Закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации» определяет, что защите подлежит любая документированная информация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб её собственнику, владельцу и иному лицу. Однако требования к системам защиты и нормы ответственности зависят от категории защищаемой информации. Закон подразделяет информацию по уровню доступа на следующие категории: общедоступная, открытая информация, информация о гражданах (персональные данные) и конфиденциальная информация. Конфиденциальная информация — документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ. В свою очередь, документированная информация с ограниченным доступом по условиям её защиты подразделяется на информацию, отнесённую к государственной тайне и конфиденциальную. К конфиденциальной информации относятся сведения, определяемые общим понятием — тайна. В действующих сегодня законах встречается 32 вида тайн. Это обстоятельство затрудняет применение норм права и вызывает противоречия при их применении. С целью упорядочения, сделана попытка, систематизировать перечень сведений, отнесённых к разряду конфиденциальных, подзаконным актом — Указом Президента РФ № 188 от 6.03.97 г.

Еще раз подчеркнем, что режим защиты различается в зависимости от категории информации по уровню доступа к ней. Так, в отношении сведений, отнесенных к государственной тайне, режим защиты устанавливается уполномоченными органами на основании Закона РФ «О государственной тайне». В отношении конфиденциальной документированной информации режим защиты устанавливается собственником этой информации на осно­вании соответствующих законов.Так, согласно ст.139 Гражданского Ко­декса РФ к коммерческой тайне относятся сведения, представляющие по­тенциальную ценность для её обладателя в силу неизвестности третьим лицам. Здесь же определено, что обладатель коммерческой тайны должен сам предпринимать меры к её сохранности. Поэтому, с точки зрения обладателя коммерческой тайны, необходимо обеспечить защиту как документированной, так и недокументированной информации.

Возникает вопрос — если обладатель коммерческой тайны сам должен обеспечить ее сохранность, в чем тогда заключается суть правовой защиты? Ответ на этот вопрос заключается в том, что законом предусмотрена юридическая ответственность (дисциплинарная, административная и уго­ловная) в случае нарушения порядка использования информации и инфор­мационных технологий, незаконный сбор и разглашение коммерческой тайны, нарушение системы защиты.

Так, Трудовой Кодекс РФ согласно ст. 81 п. в) предусматривает рас­торжение трудового договора по инициативе работодателя в случае раз­глашения работником охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с ис­полнением им трудовых обязанностей.

Согласно Статье 13.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

В случае, если разглашение коммерческой или банковской тайны причинило ее обладателю крупный материальный ущерб, согласно ст. 183 Уголовного Кодекса РФ к лицу, виновному в совершении преступления, могут быть применены наказания от штрафа до двухсот минимальных зарплат и даже лишения свободы на срок до десяти лет.

Особенности защиты сведений, составляющих коммерческую тайну.По неофициальным оценкам сотрудников ФСБ России практически каждая крупная отечественная фирма крадет информацию у своих конкурентов и одновременно страдает от аналогичных действий с их стороны. Поэтому предприниматели должны обращать особое внимание на защиту коммерческой тайны. Прежде всего, необходимо определить какая инфор­мация требует защиты, выяснить возможные внешние и внутренние угро­зы безопасности и разработать соответствующую угрозам систему защиты.

К информации, имеющей коммерческую значимость, относят сведения о количестве выпускаемой продукции и объемах продаж, сведения о по­ставщиках и производителях, продавцах и дилерах, договорах и клиентах. Планы фирмы, предельные цены, себестоимость продукции, имена и адре­са сотрудников, маркетинговые и аналитические исследования. Финансо­вое состояние фирмы, размеры оплаты труда, денежный наличный оборот, особенно каналы движения денежной массы.

Для обеспечения режима коммерческой тайны весьма важными явля­ются организационно-правовые меры. Прежде всего, должен быть организован конфиденциальный документооборот. Каждый документ, содержащий сведения, отнесенные к коммерческой тайне должен иметь соответствующий гриф (конфиденциально, КТ и т.п.). Гриф «секретно» используется только для документов, содержащих сведения, относимые к государственной тайне. Должен быть определен круг лиц, которые имеют доступ к соответствующим документам и базам данных, разработаны правила раз­граничения доступа в информационную систему, порядок хранения, учета и уничтожения материальных носителей, заведен журнал учета движения конфиденциальных документов.

Кроме того, при приеме на работу, с будущими сотрудниками прово­дится соответствующий инструктаж, а в контракте (заявлении о приеме на работу) должны быть предусмотрены соответствующие пункты о нераз­глашении конфиденциальных сведений.


Статьи по теме