Теории и Механизмы Современного Государственного Управления скачать

Уважаемый гость, на данной странице Вам доступен материал по теме: Теории и Механизмы Современного Государственного Управления скачать. Скачивание возможно на компьютер и телефон через торрент, а также сервер загрузок по ссылке ниже. Рекомендуем также другие статьи из категории «Справочники».

Теории и Механизмы Современного Государственного Управления скачать.rar
Закачек 2706
Средняя скорость 1393 Kb/s
Скачать

О книге «Теория и механизмы современного государственного управления в 2 т 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры»

В учебнике раскрыты современные базовые научно-теоретические и прикладные аспекты государственного управления, его целей, принципов, правовых основ, ресурсного обеспечения и механизмов функционирования с учетом особенностей современной России. В каждой главе представлены планы семинарских и практических занятий, тематика круглых столов, список юридической, научно-методической и справочной литературы, вопросы и рекомендации по проведению вступительного, промежуточного и итогового контроля знаний учащихся.

На нашем сайте вы можете скачать книгу «Теория и механизмы современного государственного управления в 2 т 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры» Евгений Васильевич Охотский бесплатно и без регистрации в формате fb2, rtf, epub, pdf, txt, читать книгу онлайн или купить книгу в интернет-магазине.

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

Академия гражданской защиты МЧС России

Методические указания по изучению дисциплины

«Теория и механизмы современного государственного управления»

Предназначена для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление»

Министерство Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий

ФГБОУ ВПО «Академия гражданской защиты МЧС России»

Кафедра государственного и муниципального управления

Методические указания по изучению дисциплины

«Теория и механизмы современного государственного управления»

Предназначена для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление»

Авторы: доктор политических наук С.А. Мельков.

Рецензенты: профессор кафедры государственного и муниципального управления Академии гражданской защиты МЧС России, доктор политических наук, профессор А.П. Кошкин;

профессор кафедры государственного и муниципального управления Академии гражданской защиты МЧС России, доктор философских наук, профессор А.А. Мизер.

Методические указания по изучению дисциплины «Теория и механизмы современного государственного управления». Химки: АГЗ МЧС России, 51 стр., 1 библ.

Целью учебно-методического пособия является систематизация подготовки обучаемых к занятиям по учебной дисциплине «Политический процесс, управление и регулирование», мотивирование их на самостоятельную профессиональную ориентацию и повышение качества своей нынешней и будущей профессиональной деятельности. Принципиально важно, чтобы в процессе изучения данной дисциплины обучаемые овладели основными механизмами государственного управления.

Пособие предназначено для магистрантов Академии гражданской защиты МЧС России, обучающихся по направлению подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление».

© Академия гражданской защиты МЧС России, 2012

1. Общие положения 5

Организационно-методические указания 6

Требования к уровню усвоения содержания дисциплины 9

Место дисциплины «Теория и механизмы современного государственного и муниципального управления» в профессиональной подготовке выпускника Академии 11

2. Тематический план дисциплины «Теория и механизмы современного государственного управления» 11

3. Содержание тем 11

Тема № 1. Основы теории государственного управления. 11

Тема № 2. Основные теоретические концепции государственного управления. 12

Тема № 3. Система органов государственного и муниципального управления. 13

Тема № 4. Основные механизмы современного государственного управления. 13

4. Планы семинарских, практических занятий, занятий под руководством преподавателя, индивидуальных собеседований и деловых игр по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления» 14

5. Тематика курсовых/контрольных работ по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления» 41

6. Вопросы экзамена по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления» 43

7. Список литературы 46

Интернет ресурсы 49

1. Общие положения

Методические указания по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления» составлены в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования третьего поколения по направлению подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление». В них определяется содержание и структура дисциплины, последовательность изучения отдельных тем курса.

Актуальность изучения магистрантами теоретических и прикладных проблем современного государственного управления обусловлена рядом обстоятельств:

– требованиями Федерального государственного образовательного стандарта;

– жизненной необходимостью соединения в практических деятельности государственного служащего теории и прикладных механизмов государственного управления;

– перманентностью политического и административного реформирования, обновления в России всех сфер общественной жизни;

– потребностью приближения магистрантов к требованиям заказчиков (в данном случае, МЧС России).

Происходящие в настоящее время в Российской Федерации изменения в общественно-политической и социально-экономической среде требуют новых подходов и высокого профессионализма сотрудников системы государственного и муниципального управления. На практике постоянно ведется поиск оптимального сочетания централизации и децентрализации, интересов центра и регионов, государства и органов местного самоуправления. Российскому обществу сегодня нужны эффективные управленцы, способные решать новые сложные задачи, перестраивать сложившуюся систему управления, переходить на новые формы и методы работы.

В сложившейся ситуации подготовка кадров (магистрантов) со знаниями теоретических основ и механизмов современного государственного управления, обладающих лучшими организаторскими и управленческими навыками, способных видеть достоинства и недостатки современной системы управления на государственном и муниципальном уровне, владеющих современными экономическими, политическими, правовыми знаниями, навыками и умениями приобретает особую актуальность.

Учебная дисциплина «Теория и механизмы современного государственного управления» реализуется и осваивается с целью изучения и получения магистрантами знаний о теоретических основах и механизмах наиболее эффективной реализации задач государственного управления; умений внедрять и эффективно использовать полученные обучаемыми знания при исполнении служебных обязанностей на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации на должностях в государственных и муниципальных организациях и учреждениях, на административных должностях в государственных и муниципальных предприятиях, в сфере государственного и муниципального управления.

Основные задачи, решаемые в ходе преподавания учебной дисциплины «Теория и механизмы современного государственного управления»:

формирование у обучаемых твердого и научно-обоснованного представления о системе государственного управления и перспективах ее развития;

создание на занятиях творческой обстановки, способствующей появлению у обучаемых дополнительной мотивации к самостоятельному изучению механизмов государственного и муниципального управления в российском обществе;

формирование практических умений ситуационного анализа практически любой ситуации в жизни российского общества и государства;

обучение магистрантов практическому умению создания кейсов по тематике государственного и муниципального управления;

формирование умений использования новых каналов коммуникации между государством и гражданским обществом в целях повышения эффективности системы государственного и муниципального управления;

выработка практических навыков работы с информационными технологиями, учебно-научной литературой и документацией в области государственного и муниципального управления;

формирование практических навыков публичного выступления, аргументированного изложения своей точки зрения, проведения контент-анализа по темам дисциплины.

Данный курс лекций является первым опытом научной разработки методологических проблем теории государственного управления, ориентированной на перспективу. В нем рассматривается комплекс вопросов, касающихся объективной обусловленности, субъективной обоснованности и социальной эффективности государственного управления.
Для работников федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений, широкого круга читателей, интересующихся наукой, искусством и практикой управления.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение в теорию

Раздел I. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ

1. Понятие государственного управления
1.1. Управление — общественный институт
1.2. Сущность управляющего воздействия
1.3. Многогранность управления
1.4. Специфика государственного управления

2. Государство как субъект управления общественными процессами
2.1. Основные характеристики государства
2.2. Типология государств
2.3. Общественные функции государства
2.4. Государственная политика в гражданском обществе

3. Объективные основы и субъективный фактор государственного управления
3.1. Природа и структура объективных условий
3.2. Объективная детерминация государственного управления
3.3. Состав и развитость субъективного фактора
3.4. Организованность субъективного фактора и государственное управление

4. Общественные процессы как объекты государственного управления
4.1. Сущность управляемых объектов
4.2. Свойства и структура управляемых объектов
4.3. Социальный механизм формирования и реализации государственного управления

5. Системные характеристики государственного управления
5.1. Система государственного управления
5.2. Прямые и обратные связи в системе государственного управления
5.3. Типичное и уникальное в государственном управлении
5.4. Многообразие — условие устойчивости и динамизма системы государственного управления

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

6. «Древо» целей и функциональная структура государственного управления
6.1. Формирование «древа» целей государственного управления
6.2. Юридическое и иное ресурсное обеспечение целей государственного управления
6.3. Понятие и виды функций государственного управления
6.4. Функциональная структура государственного управления и ее юридическое оформление

7. Организационная структура государственного управления
7.1. Сущностные черты организационной структуры государственного управления
7.2. Построение организационной структуры государственного управления
7.3. Орган, звено, подсистема субъекта государственного управления
7.4. Организация государственного органа

8. Формы государственного устройства и государственное управление
8.1. Особенности федеративного устройства государства
8.2. Государственный суверенитет
8.3. Национальный компонент в государственном строительстве и организации общества
8.4. Гражданин государства

9. Структура управленческой деятельности
9.1. Общие черты управленческой деятельности
9.2. Формы управленческой деятельности
9.3. Методы управленческой деятельности
9.4. Стадии управленческой деятельности
9.5. Понятие управленческой технологии

10. Принципы государственного управления
10.1. Понятие принципа государственного управления
10.2. Основания систематизации принципов государственного управления
10.3. Виды принципов государственного управления
10.4. Применение принципов государственного управления

Раздел III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

11. Правовое регулирование государственного управления
11.1. Сущность правового регулирования
11.2. Предмет и метод правового регулирования государственного управления
11.3. Формы правового регулирования государственного управления
11.4. Структура правового регулирования государственного управления

12. Законность в государственном управлении
12.1. Смысл законности в государственном управлении
12.2. Обеспечение законности в государственном управлении
12.3. Законность, рациональность и правопорядок в государственном управлении
12.4. Дисциплина в государственном управлении

13. Информационное обеспечение государственного управления
13.1. Информация как основа государственного управления
13.2. Информационные качества управленческих решений
13.3. Организация информации в системе государственного управления
13.4. Информационная система государственного управления

14. Человеческий потенциал государственного управления
14.1. Персонал государственного управления: структура, содержание и уровни качеств
14.2. Правовое и организационное обеспечение государственной службы
14.3. Управленческая культура граждан
14.4. Педагогические аспекты государственного управления

15. Демократия и бюрократия в государственном управлении
15.1. Понятие политического режима. Власть и народ
15.2. Формы демократии в государственном управлении
15.3. Бюрократизм: сущность и формы проявления
15.4. Демократизация политического режима

Раздел IV. РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

16. Свобода и ответственность в государственном управлении
16.1. Особенности свободы в управлении
16.2. Свобода, самостоятельность и законность
16.3. Ответственность как общественное отношение
16.4. Виды и процедуры юридической ответственности в государственном управлении

17. Совершенствование стиля государственного управления
17.1. Элементы и свойства стиля государственного управления
17.2. Распределение и регламентация управленческой деятельности
17.3. Усиление организованности управленческих процессов
17.4. Резервы рационализации стиля государственного управления

18. Объективация государственного управления
18.1. Смысл объективации государственного управления
18.2. Комплексный характер результатов государственного управления
18.3. Виды эффектов управления
18.4. Актуальные аспекты объективации государственного управления

19. Измерение эффективности государственного управления
19.1. Общая социальная эффективность государственного управления
19.2. Эффективность организации и функционирования субъекта государственного управления
19.3. Эффективность деятельности управленческих органов и должностных лиц
19.4. Оценка эффективности государственного управления и общественные институты ее применения.

20. Развитие и освоение возможностей государственного управления
20.1. Государственное управление перед грядущим
20.2. Новые знания, технологии и государственное управление
20.3. Понятие «опережающее состояние» государственного управления
20.4. Процесс совершенствования государственного управления

Приложение
Список актуальных отечественных работ по теории государственного управления
Список основных публикаций зарубежных авторов по проблемам государственного управления, изданных на русском языке
Список некоторых публикаций автора по проблемам государственного управления


Статьи по теме